12 марта 2002 г. N 170-ПП
О Городской целевой программе
использования альтернативных видов
моторного топлива на автомобильном
транспорте города на 2002-2004 годы
Автомобильный парк города насчитывает более 2,3 млн. автомо-
билей, потребляющих в год 4 млн.тонн бензина и дизельного топлива.
Стремительный рост автомобильного транспорта в Москве привел
к значительному увеличению объемов выбросов загрязняющих веществ в
воздушную среду города. В виде отработавших газов, продуктов испа-
рения бензина и других вредных примесей в атмосферу ежегодно выб-
расывается более 1 млн. тонн загрязняющих веществ.
Наряду с Программой оснащения муниципального автотранспорта
каталитическими нейтрализаторами, в ходе выполнения которой на ав-
тобусы и грузовые автомобили установлено более 23 тысяч нейтрали-
заторов, использование альтернативных экологически более чистых
видов моторного топлива является одним из основных путей снижения
негативного влияния автомобиля на экологию города.
Интенсивные работы в этом направлении ведутся во всех разви-
тых странах мира. Ведущие мировые автомобильные концерны инвести-
руют миллиарды долларов в развитие транспорта и технологий альтер-
нативных видов моторного топлива и источников энергии.
В России наиболее предпочтительным представляется частичное
замещение традиционных видов моторного топлива на синтетические
жидкие углеводороды, получаемые из природного газа, в силу низкой
себестоимости и практической неограниченности этого ресурса в
стране.
Использование в качестве моторного топлива диметилового эфи-
ра, пропан-бутана, метана позволяет уменьшить выбросы в атмосферу
окиси углерода, углеводородов и окиси азота на 30-70% по сравнению
с обычными жидкими моторными топливами.
Достижения Московских нефтехимических научно-исследователь-
ских институтов и предприятий позволяют впервые в стране присту-
пить к целенаправленным работам по практическому внедрению димети-
лового эфира в качестве альтернативы дизельному топливу и начиная
с 2005 года начать эксплуатацию дизельного автотранспорта на этом
экологически чистом виде моторного топлива с использованием для их
заправки пропан-бутановых заправочных комплексов.
В перспективе ставится задача создания экологически безопас-
ного для окружающей среды транспортного средства, автомобиля с
"нулевым выбросом", энергетической установкой которого является
топливный элемент на водородном топливе.
Общегородские экологические программы, выполненные в Москве в
1994-2000 гг., в том числе и по экологии транспорта, позволили ре-
шить ряд научно-технических проблем, осуществить практические меры
по использованию природного газа метана и сжиженного газа про-
пан-бутана в качестве моторного топлива, создать условия для прив-
лечения внебюджетных инвестиций. В ближайшие три года перевод ав-
тотранспорта города на эти виды газового топлива будет основным
фактором, способствующим сокращению выбросов вредных веществ в ат-
мосферу города.
Для разработки и введения в действие правовых, административ-
ных и экономических мер, направленных на снижение уровня вредного
воздействия автотранспорта на окружающую среду и здоровье населе-
ния, обеспечения устойчивого процесса замещения традиционных мо-
торных топлив альтернативными экологически более чистыми видами
моторного топлива и источниками энергии Правительство Москвы пос-
тановляет:
1. Утвердить Городскую целевую программу использования аль-
тернативных видов моторного топлива на автомобильном транспорте
города на 2002 - 2004 годы ( далее - Программа), согласно приложе-
нию.
2. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы по заявке Управления транспорта и связи Правительства Моск-
вы включать в ежегодные планы НИОКР работы, предусмотренные Прог-
раммой (п.1). Обеспечить в 2002 году финансирование научно-иссле-
довательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных в
разделе "Программные мероприятия городской целевой программы", в
пределах выделенных на 2002 год средств по разделу "Транспорт"
Программы развития науки и технологий города Москвы и на реализа-
цию Комплексной программы промышленной деятельности в г.Москве на
2001-2003 гг.
3. Управлению транспорта и связи Правительства Москвы:
3.1. Выступить координатором выполнения Программы и заказчи-
ком работ по строительству объектов дорожно-транспортной инфраст-
руктуры для обеспечения городского транспорта альтернативными ви-
дами моторного топлива.
3.2. Организовать работу по привлечению средств инвесторов и
выполнению мероприятий Программы.
3.3. До 1 июля 2002 года разработать и утвердить в установ-
ленном порядке форму инвестиционных контрактов, предусматривающих
участие Правительства Москвы.
3.4. Организовывать проведение конкурсов на строительство
объектов дорожно-транспортной инфраструктуры по обеспечению го-
родского транспорта альтернативными видами моторного топлива.
3.5. При оформлении имущественных отношений с инвесторами-по-
бедителями конкурса предусмотреть заключение в установленном по-
рядке инвестиционных контрактов с участием Правительства Москвы.
3.6. До 1 июля 2002 года заказать Москомархитектуре разработ-
ку схемы размещения объектов дорожно-транспортной инфраструктуры
по обеспечению городского транспорта альтернативными видами мотор-
ного топлива с указанием конкретных автотранспортных предприятий,
АЗС, предприятий технического обслуживания и других предприятий,
на территориях которых целесообразно размещение данных объектов.
4. Москомархитектуре:
4.1. По заказу Управления транспорта и связи Правительства
Москвы до 1 января 2003 года разработать схему размещения объектов
(п.3.6) с подбором земельных участков под отдельно стоящие объекты
на городской территории и на территориях конкретных автотранспорт-
ных предприятий, АЗС, предприятий технического обслуживания и дру-
гих предприятий.
4.2. По итогам проводимых Управлением транспорта и связи Пра-
вительства Москвы конкурсов (п.3.4) и по представлению комиссий по
земельным отношениям префектур административных округов оформлять
заказчикам-инвесторам исходно-разрешительную документацию на объ-
екты дорожно-транспортной инфраструктуры по обеспечению городского
транспорта альтернативными видами моторного топлива.
5. Учитывая повышенную значимость для города в обеспечении
муниципального и частного транспорта экологически чистыми видами
моторного топлива, необходимость привлечения на экологические про-
екты внебюджетных сторонних инвестиций, освободить инвесторов-по-
бедителей конкурса от оплаты за право заключения договора аренды
земельных участков, предназначенных под строительство объектов до-
рожно-транспортной инфраструктуры по обеспечению городского транс-
порта альтернативными видами моторного топлива, без учета дополни-
тельных площадей для размещения сопутствующих услуг (мойка, техни-
ческий пост, кафе и др.).
6. Инвесторам-победителям конкурса оформить в Москомземе:
- на основании разработанной исходно-разрешительной докумен-
тации и инвестиционного контракта договоры краткосрочной аренды
земельных участков на период проектирования и строительства объек-
тов;
- после завершения строительства и оформления имущественных
прав договоры долгосрочной аренды земельных участков для дальней-
шей эксплуатации построенных объектов.
7. Москомзему при подведении итогов финансовой программы учи-
тывать потери бюджета от предоставления льгот в поступлении
средств за выкуп права аренды земельных участков как инвестиции
города (п.5).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксе-
нова П.Н.
О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы еже-
годно до 1 марта, начиная с 2003 года.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков