ПРИСУТСТВОВАЛИ: члены Комиссии, члены Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, руководители органов исполнительной власти, автотранспортных и сельскохозяйственных предприятий 28 регионов России, Исполкома Содружества Независимых Государств, Секретариата Межправительственного Совета по нефти и газу, руководители дочерних обществ и подразделений Администрации ОАО "Газпром", предприятий-производителей газотопливного и газозаправочного оборудования и баллонов, участники выставки и др. Ответственный секретарь Комиссии.
      Всего - 538 чел.

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ

1. Природный газ: моторное топливо, экология, энергообеспеченность
2. Об информационно-рекламной поддержке использования газомоторного топлива
3. Об изменениях в составе Комиссии

РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ

      Вопрос №1.

      СЛУШАЛИ: "Природный газ: моторное топливо, экология, энергообеспеченность".
      Выступили: Зиновьев В.В. - генеральный директор ООО "Кавказтрансгаз", Любимов В.Н. - глава Администрации Рязанской области, Шелищ П. Б. - заместитель председателя Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Государственной Думы Российской Федерации, Гайдт Д.Д - генеральный директор ООО "Уралтрансгаз", Катышев В.А. - глава Администрации округа Кольчугино Владимирской области, Ковалев А.Н. - генеральный директор ОАО "Касимовское ПОАТ", Рязанской обл., Антифеев В.Н. - зам. начальника Управления транспорта и связи Правительства Москвы, Кантюков Р.А. -генеральный директор ООО "Таттрансгаз", Машкин В.Ф. - генеральный директор ОАО "АК №41", г. Москва, Степанов К.А. - генеральный директор Фонда им. В.И. Вернадского.
      ПОСТАНОВИЛИ:
       1. Принять к сведению, что:
      1.1. В последние три года наметился стабильный рост использования компримированного природного газа (КПГ) - моторного топлива. В 2001 г. по сравнению с 1999 г. его реализация на автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях (АГНКС) увеличилась на 60 %;
      1.2. Достигнутые показатели являются результатом совместной деятельности администраций субъектов Российской Федерации, ОАО "Газпром", его дочерних обществ и Комиссии по реализации соглашений о сотрудничестве (около 60 регионов) и региональных программ газификации автотранспортных средств (АТС) и сельскохозяйственной техники (СХТ) (20 регионов, в т.ч. Республика Татарстан, Белгородская, Брянская, Воронежская, Нижегородская, Оренбургская, Самарская, Свердловская и ряд других областей, г. Москва). В Кабардино-Балкарской Республике, Владимирской, Липецкой, Пензенской, Рязанской, Тульской и др. областях задачи по газификации автотранспортных средств определены постановлениями правительств республики (администраций областей). В Томской и Волгоградской областях вопросы газификации транспорта регулируются законами в пределах компетенции субъектов Российской Федерации. Подготовка аналогичных актов ведется еще в семи регионах России.
      1.3. В Российской Федерации имеются все предпосылки для более широкого использования одного из наиболее экологически чистых видов моторного топлива - природного газа, в их числе:
значительные разведанные запасы природного газа (32% от мировых), разветвленная сеть газопроводов, которые обеспечивают газом 700 городов и 20 тыс. населенных пунктов;
сеть АГНКС, позволяющая заправлять природным газом 250-тысячный парк автомобилей, выполнять на этом виде топлива внутригородские, междугородные и международные перевозки в страны СНГ и Западной Европы, использование проектных мощностей которых позволяет ежегодно замещать более 1,5 млн. тонн бензина и дизельного топлива и почти на 800 тыс. тонн снизить выбросы вредных веществ в окружающую среду;
производственные мощности для изготовления стационарного и мобильного газозаправочного оборудования, газотопливной аппаратуры и баллонов для 80 модификаций автотранспортных средств и сельскохозяйственной техники, сертифицированных для работы на КПГ.
      1.4. Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) 12 декабря 2001 г. приняла резолюцию, предусматривающую перевод к 2020 году на КПГ 10% парка автотранспортных средств стран Европы (23,5 млн. ед.), для заправки которых ежегодно потребуется около 47 млрд. куб. м газа.
      1.5. В рамках ЕЭК ООН создана Специальная рабочая группа по проекту "Голубой коридор", призванная координировать создание в Европе транспортных коридоров, для организации международных грузо- пассажирских перевозок на газовом моторном топливе.
      1.6. ОАО "Газпром" в июле текущего года издан приказ, предусматривающий интенсификацию совместной с администрацией регионов работы по газификации автотранспортных средств и сельскохозяйственной техники.
      1.7. Госстандартом России, ОАО "Газпром", Комиссией и Национальной газомоторной ассоциацией проведена работа по уточнению ранее изданных и подготовке новых нормативных документов, регламентирующих развитие сети АГНКС, производство газобаллонного оборудования, переоборудование автотранспортных средств и сельхозтехники и приспособление АТП к использованию газового моторного топлива.
      2. Отметить, что:
      2.1. Рост автомобильного парка в стране привел к существенному увеличению выбросов вредных (загрязняющих) веществ с отработавшими газами двигателей автотранспортных средств. В большинстве городов с населением более 250 тыс. жителей выбросы автотранспорта составляют более 60 процентов от общего объема промышленных выбросов, в основных промышленных центрах они достигли 70 и более процентов, что оказывает отрицательное влияние на здоровье граждан и окружающую среду;
      2.2. Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия сталкиваются с финансовыми трудностями при приобретении традиционных видов моторного топлива, особенно в период полевых работ;
      2.3. Использование природного газа в качестве моторного топлива остается незначительным, мощности АГНКС недоиспользуются;
      2.4. Руководители администрации многих субъектов Российской Федерации отмечают, что отсутствие Федерального закона, стимулирующего и регулирующего использование природного газа в качестве моторного топлива, является сдерживающим фактором газификации автотранспортных средств и сельскохозяйственной техники.

      Рассматривая оздоровление окружающей среды и достижение долгосрочной обеспеченности автотранспортных средств Российской Федерации в моторном топливе как одну из важных народно-хозяйственных задач, расширенное заседание Комиссии ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Одобрить в основном проект постановления Правительства Российской Федерации "О концепции использования природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств в Российской Федерации на 2003-2010 годы и на период до 2020 года" и прилагаемые к нему проекты Концепции использования природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств в Российской Федерации на 2003-2010 годы и период до 2020 года и Плана первоочередных мероприятий по реализации положений Концепции.
      Участникам 11 расширенного заседания Комиссии в двухнедельный срок направить в Секретариат Комиссии дополнения и уточнения к упомянутым проектам документов.
      В месячный срок направить настоящий протокол заседания, проекты постановления Правительства Российской Федерации, Концепции и Плана первоочередных мероприятий в Правительство Российской Федерации.
      2. С учетом предложений руководителей администрации субъектов Российской Федерации, просить Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезнева и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронова инициировать возобновление работ по уточнению проекта Федерального закона "Об использовании природного газа в качестве моторного топлива".
      3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с дочерними обществами ОАО "Газпром" и заинтересованными организациями с учетом положений, изложенных в проекте Концепции, во втором полугодии 2002 г.;
      уточнить региональные программы по переводу автотранспортных средств и сельскохозяйственной техники на использование природного газа в качестве моторного топлива на 2003-2005 гг. и на период до 2010 года.;
      инициировать разработку и принятие нормативно-правовых актов, стимулирующих и регулирующих в пределах компетенции субъектов Российской Федерации использование сжатого природного газа в качестве моторного топлива;
      при обновлении парка муниципальных АТС предусматривать приобретение на автозаводах автомобилей в газобаллонном исполнении, работающих на КПГ.
      Направить в Секретариат Комиссии уточненные региональные программы в январе 2003 г. и информацию о проводимой законотворческой работе в июле 2003 г.
      4. Поддержать предложение главы Администрации Рязанской области Любимова В.Н. о реализации в области совместно с ОАО "Газпром" пилотного проекта, предусматривающего максимально возможное использование природного газа на автотранспортных средствах и сельскохозяйственной технике.
      Рекомендовать ОАО "Газпром" (Б.В. Будзуляк) и Администрации Рязанской области (В.Н. Любимов) разработать в 2002 г. мероприятия, обеспечивающие реализацию пилотного проекта.

      Вопрос №2.

      СЛУШАЛИ: Об информационно-рекламной поддержке использования газомоторного топлива.
      ПОСТАНОВИЛИ: 1. Рекомендовать Минтрансу России, Минресурсов России, Минэнерго России, ОАО "Газпром" и администрации субъектов Российской Федерации активизировать информационно-пропагандистскую работу в средствах массовой информации об экологических и экономических преимуществах, безопасности использования природного газа - моторного топлива.       2. Оказать содействие Национальной газомоторной ассоциации (НГА) в выпуске спецбюллетеня НГА с публикацией материалов 11 заседания Комиссии.
      3. Направить бюллетень участникам заседания совместно с протоколом № 11 заседания Комиссии.

      Вопрос №3.

      СЛУШАЛИ: Об изменениях в составе Комиссии.
      ПОСТАНОВИЛИ: 1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.94 №325 (п.2) согласиться с поступившим предложением о включении в состав Комиссии:
      заместителя Министра энергетики Российской Федерации - Геннадия Степановича Устюжанина,
      заместителя начальника Главного управления ГИБДД СОБ МВД Российской Федерации - Владимира Владимировича Швецова,
      заместителя руководителя Департамента топливно-энергетического комплекса Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации - Вячеслава Константиновича Савинова,
      руководителя Департамента локомотивного хозяйства МПС России - Александра Петровича Веселова,
      генерального директора - председателя Правления ОАО "Автосельхозмаш-холдинг" - Николая Николаевича Волосова.
      2. Освободить от обязанностей членов Комиссии в связи уходом на пенсию А.Д. Седых (ОАО "Газпром") и переходом на другую работу Е.Б. Левичева (АО "Автосельхозмаш-холдинг").
      Выразить благодарность Александру Дмитриевичу Седых и Евгению Борисовичу Левичеву за активную работу в составе Комиссии и большой личный вклад в решение проблем газификации транспортных средств, создание газозаправочного и газоиспользующего оборудования.

Председатель Комиссии Р.И.Вяхирев

Содержание