Библиотека - Информационные бюллетени

      23 ноября 2001 года именно в этом зале с участием руководителей и специалистов Центрального Федерального округа и других участников заседания мы обсуждали как, используя опыт Рязанской области, сделать совместную работу по газификации автотранспорта более эффективной. Это было первое выездное заседание Комиссии.
      Выбор места заседания был не случайным. Мы учитывали, что администрации Рязанской области, Касимовского района и самого города Касимов, руководством городского автотранспортного предприятия были приняты решительные меры для того, что бы один из наиболее чистых и дешевых видов моторного топлива, каким является природный газ, стал не экспериментальным, а повседневным моторным топливом.
      Сегодня предлагается обсудить дальнейшие задачи по интенсификации работ по газификации автотранспортных средств и сельскохозяйственной техники с учетом поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации.
      Напомню, что со времени прошлого заседания прошли три с половиной года. Что за это время изменилось в мире, России, Центральном федеральном округе и его регионах в части использования газа в качестве моторного топлива? Что сделано? Почему в отдельных случаях наша работа пробуксовывает?
      Должен отметить, что мотивы для газификации различных видов транспортных средств и сельскохозяйственной техники в нашей стране те же, что и во всем мире:

рост потребления нефтепродуктов при продолжающемся росте парка автомобилей на фоне истощения нефтяных месторождений;

необходимость снижения зависимости экономики от нефтепродуктов, особенно в транспортном секторе;

возрастание негативного воздействия транспорта и сельхозтехники на окружающую среду.
      По некоторым пессимистическим оценкам истощение запасов нефти в индустриально развитых странах может наступить уже в ближайшие годы. Министр природных ресурсов России Ю.П. Трутнев, выступая в конце прошлого года на заседании Правительства, отметил: "Приближаются сроки полного исчерпания рентабельно эксплуатируемых запасов отдельных полезных ископаемых". В числе перечисленных им ресурсов была упомянута также нефть, рентабельные запасы которой могут истощиться к 2015 году.
      Рост потребления нефти ведет к истощению ее запасов. Спрос на нефть уже превышает объемы добычи, что неизбежно ведет к возникновению дефицита, который со временем будет нарастать. Если сегодня неудовлетворенным остается примерно 5% спроса на нефть, то к 2025 году дефицит может составить 12%.
      К этому следует добавить, что в среднем по России на долю 34-миллионного российского парка автотранспортных средств приходится более 40 процентов вредных всех промышленных выбросов, что самым отрицательным образом влияет на здоровье граждан и окружающую среду. В крупных городах автотранспорт является источником 70% выбросов, в Москве - почти 90%. По недавно опубликованным данным Росгидромета, за последние пять лет число городов с высоким и предельно высоким уровнем загрязнения увеличилось с 90 до 145.
      Цены на нефть на мировом рынке постоянно растут. Последние дни каждый из нас слышит о новых рекордах стоимости одного барреля на международных биржах.
      Все это заставляет многие страны мира искать пути предотвращения или смягчения вероятного топливного кризиса. Среди многих альтернатив бензину и дизельному топливу (таких как демитилэфир, водород, электроэнергия и др.) на сегодняшний день наиболее приемлемым по экономическим, экологическим и ресурсным характеристикам, а также безопасности использования является природный газ.
      С 1998 г. мировой парк метановых автомобилей вырос в 4,8 раза: с 850 тысяч до 4,1 млн. единиц. Их заправку обеспечивают более 8 тыс. автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Еще 1700 газозаправок находятся в стадии строительства.
      В Канаде, США, Японии и ряде европейских стран очень популярны метановые заправочные блоки индивидуального пользования, которых насчитывается уже более 9 тыс. Их устанавливают в гараже дома и подключают к бытовой газовой сети низкого давления. За ночь они могут заправить 1 - 2 автомобиля.
      Многие страны мира приняли национальные программы перевода транспорта на природный газ. Так, например, в Европе планируют к 2020 году иметь 28 млн. автомобилей именно на этом виде топлива. Японская программа предусматривает перевод на природный газ к 2010 году одного миллиона автомобилей. При этом учитывается, что весь метан в стране - привозной. За этот же период Германия намерена перевести на природный газ 500 тысяч автомобилей. Заводской выпуск автомобилей, работающих на природном газе, освоили практически все ведущие мировые автомобильные фирмы.
      К сожалению, российский рынок газомоторного топлива развивается не так динамично, несмотря на резкий скачок цен на нефтяные виды моторного топлива и продолжающийся с июля 2004 рост.
      Мы неоднократно докладывали на различных форумах в России и за рубежом, что, последние годы потребление природного газа автомобильным транспортом стабильно растет на 14 - 20% в год. В 2004 г. через газовые заправочные станции реализовано на 33 млн. м³ природного газа больше чем за 2003 год.
      Одной из новых черт российского рынка метана для автотранспорта стало появление АГНКС, не входящих в систему Газпрома или Минпромэнерго. Сейчас в России три таких АГНКС. Есть основания предполагать, что количество таких станций будет увеличиваться.
      В 18 субъектов Федерации, входящих в ЦФО, построены 54 АГНКС. Только в Тамбовской области АГНКС пока нет. Начиная с 2000 г., реализация газа через АГНКС Центрального федерального округа увеличилась почти вдвое. Лидерами в использовании КПГ стала Тульская область, где потребление КПГ выросло больше чем в 6 раз: с 1,2 до 8,2 млн. м³. В четыре раза увеличилась реализация газа для транспорта в Рязанской и Ярославской областях; примерно два раза в Московской и Владимирской; в полтора раза в Смоленской, Курской и Белгородской областях.
      Еще раз напомним, что в целом по Округу за прошедшие четыре года годы объем реализации КПГ увеличился с 25 до 43 млн. м³ или в 1,7 раза. А это значит, что за этот период в Округе было замещено 32,5 тыс. тонн высокооктанового бензина, а экономия средств на приобретение моторного топлива по самым скромным расчетам превысила 160 млн. рублей.
      Казалось бы, темпы прироста приличные - почти 20 процентов в год. Однако если иметь в виду, что сеть газозаправок в Округе способна отпустить 530 млн. м3 КПГ, что равноценно высвобождению почти 400 тыс. т бензина, а высвободили за прошлый, лучший, год только 32,5 тыс. тонн, то полученные результаты выглядят более скромно.
      В мае прошлого года на заседании Комиссии по газомоторному топливу было принято решение о возобновлении работы над двумя федеральными законопроектами по альтернативным видам моторного топлива.
      Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи поддержал это решение и создал межведомственную рабочую группу. Надеемся, что законопроект "Об использовании альтернативных видов моторного топлива" официально будет внесен на рассмотрение весенней сессии Думы.
      В этой связи следует подчеркнуть, что субъекты Российской Федерации имеют право предоставлять самостоятельно льготы по налогу на прибыль, имущество, транспортному налогу, платам за выбросы и т.д. Первые шаги в этом направлении уже сделаны: законодательные органы Томской, Костромской, Волгоградской областей приняли законы, стимулирующие использование природного газа в качестве моторного топлива.
      Еще одним событием прошедшего года, открывающим новые перспективы, стало подписание программы проведения эксперимента по широкому внедрению природного газа на железнодорожном транспорте. В программе участвуют ОАО "Российские железные дороги", Администрация Свердловской области, ОАО "Газпром" и его дочернее общество Уралтрансгаз.
      Отрадно, что кроме Российских железных дорог к использованию природного газа в качестве моторного топлива повернулось Министерство сельского хозяйства России. В сентябре прошлого года Минсельхоз при содействии Газпрома провел во Владимире научно-производственное совещание "Перевод сельхозтехники и автотранспортных средств на газовое моторное топливо".
      Ко вновь открывшимся перспективам следует отнести схему банковского кредитования переоборудования транспортных средств на компримированный природный газ. Тульский филиал Собинбанка уже выдал более 250 кредитов юридическим и физическим лицам на приобретение и установку газобаллонного оборудования. По нашему мнению, найдена удобная для потребителей форма, при которой от него не требуется каких-либо первоначальных затрат. А вот ощутимо экономить на топливе он начинает сразу после установки оборудования.
      Хочу обратить ваше внимание на такой ресурс, как инициатива на местах. Администрация города Больцано на севере Италии приняла такое решение: теперь в области разрешено строить АЗС только при условии, что в составе станции есть блок для заправки автомобилей природным газом. Уже к июню текущего года планируется построить семь таких многотопливных станций.
      Возникает вопрос: "Что мешает руководителям регионов России перенять этот опыт, если в такой демократической стране как Италия можно принимать подобные волевые решения, направленные на охрану здоровья граждан и окружающей среды?"